Kodėl itališkų makaronų kaina amerikiečiams netrukus gali padvigubėti

Makaronų gaminiai iš Italijos netrukus JAV gali kainuoti daug daugiau

Prekybos departamentui pradėjus antidempingo tyrimą dėl itališkų makaronų eksporto, JAV nuo sausio mėnesio 13 didžiausių Italijos makaronų eksportuotojų ketina taikyti beveik 92% muitą, papildantį dabartinį 15% muitą prekėms iš Europos Sąjungos. Kaina yra „preliminari“, – sakė pareigūnas Washington Postir bus peržiūrėtas per kelis ateinančius mėnesius prieš taikant. Jei niekas nepasikeis, sausio mėnesį įsigalios beveik 107% bendras mokestis.

Štai ką reikia žinoti.

Kas yra dempingas?

Dempingas – tai praktika, kai produktas eksportuojamas į užsienio rinką žemesne nei vidaus rinkos kaina arba gamybos savikaina. Tai plačiai laikoma nesąžininga prekybos praktika ir kainų diskriminacijos forma, kuria siekiama įgyti nesąžiningą pranašumą rinkoje. Kartais tai daroma ir siekiant parduoti perteklinius produktus, kad būtų išvengta nuostolių.

Vidaus konkurentai gali pralaimėti dėl dempingo. Įmonės, kurios išmeta prekes tam tikroje rinkoje ir sugeba išstumti vietinius konkurentus iš rinkos, taip pat gali įgyti monopolį ir vėliau pakelti kainas.

Daugelis šalių ir prekybos blokų dempingo kainomis prekėms taiko antidempingo muitus. Pavyzdžiui, Europos Sąjunga, ištyrusi, ar nesąžiningai mažomis kainomis parduodamos prekės nedaro žalos ES gamintojams, taiko antidempingo priemones importui. ES neseniai įvedė antidempingo muitus tam tikriems plieno gaminiams iš Egipto, Japonijos ir Vietnamo. Pasaulio prekybos organizacija taip pat turi taisykles prieš dempingą, kurios leidžia šalims imtis atitinkamų priemonių prieš dempingą vykdančias įmones.

Kodėl zonduojami itališki makaronų gaminiai?

Prekybos departamentas pradėjo tyrimą dėl tam tikrų itališkų makaronų gaminių praėjusių metų rugpjūtį po to, kai du Amerikos makaronų gamintojai – 8th Avenue Food & Provisions ir Winland Foods – prieš mėnesį paragino peržiūrėti Italijos eksportuotojus. Prekybos departamentas paprašė dviejų didžiausių Italijos eksportuotojų „Pasta Garofalo“ ir „La Molisana“ informacijos apie pardavimus nuo 2023 m. liepos 1 d. iki 2024 m. birželio 30 d. Departamentas taip pat peržiūrėjo kitų savanoriškai informaciją pateikusių įmonių pardavimus.

Agentūra paskelbė preliminarius rezultatus rugsėjį, pagal kuriuos „La Molisana“, „Pasta Garofalo“ ir dar 11 įmonių, kurios nebuvo atskirai ištirtos, buvo nustatytas 91,74% antidempingo tarifas. Prekybos departamentas, kaip ir ES, taip pat gali vertinti pareigas remdamasis nuomone, kad įmonės tyrimo metu pateikė netinkamus arba nenuoseklius duomenis, dar vadinamus nepalankiomis išvadomis. Šiuo atveju Komercijos departamentas teigė, kad „La Molisana“ ir „Pasta Garofalo“ „nepateikė Commerce prašomos informacijos“, todėl buvo nuspręsta, kad „nebendradarbiavo“.

Tiek „La Molisana“, tiek „Pasta Garofalo“ neigė kaltinimus dėl dempingo.

Rezultatai yra preliminarūs ir nebus taikomi, kol nebus nustatyti galutiniai rezultatai. Prekybos departamentas turi 120 dienų nuo rugsėjo 4 d. (kai buvo paskelbti preliminarūs rezultatai) galutiniams rezultatams paskelbti, nebent terminas būtų pratęstas. Per šį laikotarpį eksportuotojai gali prašyti surengti išklausymą, kad iškeltų klausimus, arba pateikti rašytines pastabas.

Prekybos departamento tyrimas laikomas įprastiniu tyrimu. Antidempingo mokesčiai yra atskirti nuo D. Trumpo abipusių tarifų, kurie buvo naudojami kaip priemonė subalansuoti JAV prekybos deficitą su kitomis šalimis ir užtikrinti palankesnes prekybos ar investicijų sąlygas JAV. Tačiau kartu rezultatas gali būti pernelyg dideli tarifai Italijos makaronų importui.

Trumpo administracija pareiškė, kad tęsis 232 skirsnio tyrimus per vyriausybės uždarymą, kuris tęsėsi ilgiau nei mėnesį, tačiau neaišku, ar tai turės įtakos makaronų tyrimo terminui, kuriam taikomas 1930 m. Tarifų įstatymo 751 straipsnis.

Kaip tai gali paveikti jūsų makaronus?

Didžioji dalis amerikiečių vartojamų makaronų gaminami šalies viduje: JAV makaronų rinką daugiausia aptarnauja vietiniai gamintojai, o pačios JAV yra antra pagal dydį makaronų gamintoja pasaulyje po Italijos. Vis dėlto itališki makaronai yra didžiausias importuojamų makaronų šaltinis JAV: praėjusiais metais JAV iš Italijos importavo daugiau nei 700 mln. USD makaronų, o tai sudaro apie 12 % JAV makaronų rinkos.

Tarp įmonių, kurioms gali būti taikomas tarifas, yra „Barilla“, didžiausias makaronų prekės ženklas JAV. Tačiau nors įmonės būstinė yra Italijoje, didžiąją dalį JAV parduodamų makaronų ji gamina JAV, kuriai muitai nebūtų taikomi.

Mokesčiai turės įtakos maždaug pusei Italijos makaronų eksporto į JAV, sakė maisto pramonės grupės „Filiera Italia“ generalinis direktorius Luigi Scordamaglia. Įrašas. „Coldiretti“, didžiausia Italijos žemės ūkio organizacija, spalio 4 d. paskelbtame pareiškime teigė, kad muitai „turės pražūtingų padarinių „Pagaminta Italijoje“.

Pasak Coldiretti, tarifai padvigubintų makaronų lėkštės kainą JAV ir suteiktų „mirtiną smūgį“ Italijos makaronų gamintojams.

Tarifai taip pat buvo skaudus klausimas Italijai, kuri ilgą laiką palaiko istorinę draugystę su JAV ir buvo pagrindinė NATO sąjungininkė, o Italijos ministrė pirmininkė Giorgia Meloni palaikė gerus santykius su D. Trumpu.

Italijos užsienio reikalų ministras Antonio Tajani atmetė kaltinimus dempingu, o tyrimas taip pat sujaukė JAV santykius su ES.

„Manome, kad toks sprendimas, koks jis buvo priimtas, nebuvo pagrįstas visais faktais ir skaičiais, todėl darome viską, kad tai jiems pristatytume“, – praėjusią savaitę viešėdamas Romoje sakė ES prekybos komisaras Marošas Šefčovičius. Jis pavadino pareigą „akivaizdu, kas nepriimtina“.

ES pareigūnas praėjusį mėnesį „Euronews“ sakė, kad ES gali inicijuoti PPO ginčą su JAV, jei tyrime ras trūkumų, nors iki šiol atrodė, kad tyrimas laikėsi PPO nustatytų prekybos apsaugos mechanizmų taisyklių.